近年来,公安系统是新闻媒体比较关注的行业之一。之所以这么说,和某些基层公安单位的民警滥用职权以及警务工作水平有待提高有关。如何确保日常的公安管理工作有条不紊地进行,确实是件比较棘手的事。那么,警务工作有没有办法突破这个“瓶颈”,以规范化的服务,令人民群众真正满意呢?答案应该是肯定的。
苏州市公安局吴中分局南区派出所通过了ISO
质量管理体系认证,成为中国首家将ISO标准体系运用到公安系统并通过现场评审的单位。南区派出所创造性地将ISO9001标准运用到公安管理工作领域,适应了中国加入WTO后新形势。一年来,南区派出所紧紧围绕分局提出的“一年规范运作,二年标准化管理,三年争创一流”的工作目标,以ISO标准质量体系认证为核心,以规范化管理为龙头,开展了“告别不规范行为,争当标准化民警”活动,全面推进各项业务工作的开展,取得了初步成效(12.24中国新闻网)。
公安系统通过ISO质量管理体系认证,这样的新闻,还相当新奇。在许多人眼来,ISO质量管理体系认证更多地是和企业管理联系在一起的,与警务工作实在是有点“风马牛不相及”。在常人看来,公安系统即便要整顿警纪警风,也纯粹是公安系统自己内部的事情,根本犯不着借“他山之石”搬来这么一个洋标准,狠下苦功去为达标而费力气,然后再邀请中国质量认证中心(CQC)江苏评审中心来当“主考官”,用冷冰冰的烦琐标准逐项核对,并从此以后将这些标准当作“金科玉律”牢牢“锁定”自己。不过,依笔者之见,正是这么一个国际性的ISO质量管理体系认证,可以有效地规范警务工作,将警务工作纳入到科学的管理制度之下,取代以往“上级发文件、下级落实文件内容”的传统整顿做法。实践证明,靠下发文件只能奏一时之效,只有拥有并认真落实一套完善的质量管理体系,该部门的管理工作才可能做好。
时下,和世界接轨是个比较时髦的话题。但是,具体到公安系统的警务工作,由于有其一定的特殊性,许多人并不敢轻易拿“接轨”说事。其实,警务工作除了有限的保密内容外,更多的是直接和普通人民群众打交道。正是因为这样,警务工作应该是开放式的,而不能拒绝“对外开放”。而要“对外开放”,则有必要从每一项具体的工作入手,接受群众的监督和评议。要不被群众所批评,惟有用严格的管理制度约束自己。而ISO质量管理体系认证,由于系国际标准,自有其科学性和可操作性。南区派出所经过一年多的实践证明,通过严格执行ISO标准,成绩斐然:截止今年10月,该所共破获各类刑事案件183起,比去年同期上升96%,抓获违法犯罪嫌疑人109名,抓获网上逃犯24名。以上成绩的取得,体现了ISO标准质量体系给公安工作注入的强大生命力。
警务工作和世界“接轨”,走标准化的管理道路,是大势所趋。南区派出所通过了ISO质量管理体系认证,无疑为公安系统如何搞好警务工作树立了榜样。问题在于,只有在全国公安系统有计划有步骤地强制性推行ISO质量管理体系认证,才有望取得显著的社会效果。然而,恐怕并非所有的公安机关都愿意自觉地接受ISO质量管理体系认证的约束。道理很简单,执行这样的标准,要求本部门的任何一名民警都不允许出现丝毫的“越轨”举止,否则,稍有不慎,则意味着争创ISO质量管理体系认证活动将前功尽弃。如此“紧箍咒”,谁愿意整天戴在自己头上?如果没有一定的强制措施,警务工作的“接轨”速度快慢显然还是个未知数。
只有接受ISO质量管理体系认证,我们的警务工作才能跟上世界同行的前进步伐。所以,从本质上说,“接轨”不存在能否的问题,而是如何尽快的问题。
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