2010年7月27日，山东省在诸城市召开创建优质产品生产基地现场经验交流会，全省首批24个创建山东省优质产品生产基地的市、县（市、区）及40个创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业受到表彰，我市的宁津县“山东省优质木制家具生产基地”、禹城市“山东省优质功能糖生产基地”以及禹城市保龄宝生物股份有限公司榜上有名。作为全省唯一的木质家具生产基地，宁津县还在会上作了典型发言。会上，副省长王军民强调指出，“在当前应对后金融危机的形势下，各级政府、各部门和广大企业要从落实科学发展观，转方式、调结构，保持经济社会平稳较快发展的高度，充分认识创建优质产品生产基地的重要意义，增强责任感和紧迫感。”

为更好地推动德州市优质产品生产基地创建活动，德州市质量兴市工作领导小组在深入调研的基础上，对宁津县、禹城市在创建过程中的经验、做法进行认真总结，并予以刊发。

宁津家具产业发展起步于上世纪90年代，十多年时间的滚动发展，宁津桌椅横扫大江南北，成为全县民营经济的一大主导产业，实现了集群化，形成了巨大的规模优势和效益。

目前，宁津县共有家具生产企业585家，配套加工业户2195户，其中规模以上企业55家，从业人员达到4.5万人。全县家具产品有餐桌餐椅、卧房套房、中高密度板、高档拼板和软包沙发五大系列上千个品种，其产品全部达到标准要求，远销全国20个省市和境外10余个国家和地区，其中餐桌餐椅的年销售量占到长江以北市场的40%。

2004年，中国轻工业协会、中国家具协会把宁津县命名为“中国桌椅之乡”，成为全国6个家具特色区域产业基地之一，成为山东省唯一一个被中国家具协会和中国轻工业联合会命名的国家级家具特色生产区域。

今年以来，宁津县木制家具行业出口形势良好，出口额同比增长达到72.3%。

政府引导，内外结合膨胀集群规模

走进占地120亩，鲁西北地区单体面积最大的家具市场——宁津家具大世界，其中琳琅满目的家具产品令人由衷赞叹，其档次之高，质量之优，令参观者流连忘返。宁津县55家骨干企业的优质品牌家具产品在此集中展示，其中众多品牌已经入驻居然之家等国家著名家具营销企业，这里，无疑是了解宁津家具产业的一个窗口。

如果说宁津家具产业的兴起源于市场“无形之手”，那么政府“有形之手”的推动则是实现集群规模膨胀的关键所在。规划、政策、资金、质监等多层次、全方位的引导扶持确保了产业集群的迅速崛起。

强根固基，培育壮大本地企业。宁津县全方面构建家具产业隆起带，制定了 《家具业2005-2010年发展规划》，确立了 “一大片、五条线、十大块”的产业布局。 “一大片”即县经济开发区，在县经济开发区先后建起了家具工业园和宁津家具大世界。 “五条线”即5条干线公路两侧的百公里特色产业隆起带，现在两侧已建起家具制造厂家68处。 “十大块”即在10处乡镇驻地建设以家具制造业为主的产业聚集区。目前，全县家具产业发展格局已初具规模，形成了一个家具工业园区、7个专业乡镇、180余个专业村的家具产业聚集区。与此同时，该县制定出台了 《关于进一步加强木制家具产业质量管理工作的意见》、 《宁津县桌椅产品质量监督管理办法》、 《关于进一步提升桌椅产品质量的若干意见的通知》、 《关于进一步加快家具业发展的意见》等一系列政策措施，在家具企业中积极倡导 “以质量求生存、以质量求发展”的经营理念，引导企业建立正确的发展观。设立了木制家具中小企业贷款担保基金，并从土地、资金等方面予以扶持。开通设立了中国宁津家具网，充分运用现代信息技术推动家具产业发展。成立了宁津县家具商会，先后多次组织家具生产企业的厂长、经理到浙江、广东等地学习考察，以先进的理念指引企业发展。

蓄水养鱼，大力引进强企名企。围绕推进木制家具产业提档升级，加大招商引资力度，借力发展。该县以家具大世界为载体，搞好节会招商，已成功举办了3届家具节。瞄准世界家具行业前50强登门招商，带动木制家具产业加快向价值链高端、产业链关键环节和高附加值方向发展。今年以来，全县引进木制家具类项目9个，到位资金2.6亿元。其中，投资5亿元的美国美善家具项目已于7月15日开工建设，投产后年可创汇6000万美元。

提档升级，以质取胜立于不败之地

产业集群能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，过硬的质量是关键。在这一点上，宁津县有着清醒的认识。为此，该县提出“在服务中监管，在监管中服务”，以质量为核心，积极引导企业全面开展质量管理活动，大力推进标准化工作和质量、环保体系认证，不断提升产品质量和管理水平，增强企业核心竞争力。

高水平质监确保一流质量。这方面，宁津县质量技术监督局的工作首当其冲。按照县里的部署，宁津县质监局提出“围绕质量抓服务，围绕质量抓监管”。树立标本兼治、综合治理的原则，加强对家具生产企业原料采购、生产加工、工艺流程、产品检测等各方面的监管，全面促进企业质量不断提升，目前全县家具产品抽检合格率达到100%。

宁津县城南部有一栋五层楼房，备受全县家具企业关注，这里就是隶属于宁津县质监局的“山东省木质家具产品质量监督检验中心”，里面的数十台（套）家具专用质检设备井然有序，其先进程度国内领先，有关家具的数十项理化、力学指标，在这里均可以一一检出。家具质量过不过关，谁的产品质量更高，这里就是比试的擂台。作为省级检测平台，从这里拿到的合格报告，无疑就是一张市场通行证。

除了质量检测之外，这个投资2560万元建成的质检中心，还可以提供产品研发、信息服务、出口监管、企业培训等多种服务。

此外，宁津县质监局还建立了企业质量电子档案，按企业规模和发展前景对全县生产桌椅企业分为三个层级。第一级，为年销售额5000万元以上的龙头企业，称为红旗级。第二级，为年销售额500万元至5000万元的规模型企业，称为重点级。第三级，为年销售额500万元以下的企业，称为普通级。根据企业的不同层级，实施不同的质量目标管理，分类指导企业建立质量管理的目标和措施，促进了家具企业的健康、快速发展。

大力提升企业研发创新能力。技术研发是促进企业向更高层次发展的不二法则，宁津县大力扶持企业建立国家级和省级企业技术中心和工程技术研究中心，鼓励企业加大研发技改投入。先后聘请清华大学、上海成功教育集团等知名院校和培训机构来宁津县对企业进行辅导授课，定期组织开展参观参展，并对企业展位费给予50%补助。先后从全国家具企业及科研院所聘请专家、工程师、企业管理人员800多人，大大提升了企业的产品创新能力。

深入实施品牌战略，打造市场名牌。同时深入实施品牌战略，制定了创牌奖励政策，对获得国家、省级品牌的企业分别给予50万元和30万元奖励。全县涌现出了“兴强”牌实木家具和“万赢”牌实木餐桌椅两个山东省名牌产品；名岳公司正在积极申请认定山东省著名商标。

绩效管理，标准化全面提升产品质量

产业集群的标准化生产和管理，是质量稳定的关键所在。通过综合的组织绩效管理方法，使组织和个人得到进步和发展，提高组织的整体绩效和能力，为顾客和其他相关方创造价值，并使组织持续获得成功，这是组织 “绩效管理”的目标指向。

宁津县在发展家具产业过程中，全面推进以绩效管理为主体的产业标准化，促进了企业生产和管理水平的大幅提升，为确保产品质量打下了坚实的基础。目前，全县木制家具企业全部按照标准组织生产，规模以上家具企业均建立了标准化体系，通过了ISO9000质量管理体系认证，

生产标准不断升级，促进企业规范有序发展。1990年以前，宁津县家具业是按国家标准GB/T3324《木家具通用技术条件》组织生产，该标准为通用标准，不完全适应餐桌餐椅的质量要求。1991年，宁津县质量技术监督局组织三星、兴华、俪源等企业制定了餐桌餐椅企业标准，对全县桌椅业的快速发展起到了较大的推动作用。1998年国家轻工业局又发布了QB/T2383—98餐桌餐椅轻工行业标准，该标准水平已达到了德国标准DIN68885《家具桌要求、检查》的要求。在采用该标准的基础上，宁津县质监局与各桌椅生产企业又制定了严于轻工行业标准的企业内控标准。到目前为止，全县已有40%以上的家具企业已经实行了国际标准或国外先进标准。

建立质量保证体系，确保产品质量稳定可靠。宁津县质量技术监督局积极引导企业开展ISO9000质量管理体系认证工作，特别是县政府出台鼓励企业实施ISO9000质量管理体系认证的奖惩措施后，生产企业申请质量管理体系认证的积极性持续高涨。该局充分发挥技术和网络优势，帮助企业建立质量保证体系，协助企业编制质量手册和程序文件，指导企业编写申报名牌产品的相关材料，积极组织企业开展申报工作。目前，全县规模以上企业全部开展了ISO9000 质量管理体系认证，多数企业已取得认证证书，为企业产品质量的提高奠定了坚实的基础。

健全完善质量监管长效机制。宁津县质监局编制了木制家具企业质量管理手册，修订了产品质量追溯、产品质量召回等制度，全面掌握企业生产基本信息。另外，指导企业建立质量控制、产品出厂检验、产品标识管理、产品售后服务等一整套确保产品质量的内部管理制度。建立了木制家具生产质量承诺书和责任书制度，深入推进质量联保制度，完善举报奖励制度，形成纵到头、横到边的监管体系，做到对影响木制家具生产质量的问题早发现、早预防、早整治，促进了家具产业的健康有序发展。

可靠的质量保证体系使企业大受裨益，市场影响力不断扩大。仁和公司金楸林英式田园乡村家具、汇丰公司简约欧式实木家具、德普丰公司龙韵华风家具等系列产品多次在深圳、青岛家具展上获奖，已入驻居然之家、红星美凯龙店等大店名店；三江、宏发、大亨等企业产品畅销欧美、日韩，以及东南亚等国际市场。全省首个木制品及家具出口质量安全监管示范区已落户宁津县，为木制家具产品出口开拓了更大的空间。