2005年9月,国际标准化组织(ISO)推出首个国际统一的食品安全管理体系标准ISO22000,逐步取代了食品行业推行已久的HACCP管理体系,这将对食品企业特别是以出口为主的企业产生重大影响。然而,到2008年底,许多食品企业对此的认知尚处于初级阶段。
在丹麦的倡导下,从2001年开始,ISO将相关的国家标准在国际范围内进行整合,最终形成统一的国际食品安全管理体系———ISO22000 《食品安全管理体系———食品链中各组织的要求》(简称ISO22000),并于2005年9月正式颁布。与此前的其它标准不同,ISO22000将食品安全管理范围延伸至整个食物链,即通过保证食品供应链的各个环节的无懈可击,来确保食品安全。因此,它适用于食品供应链范围内所有类型的组织,从饲料生产者、初级生产者、食品制造商、运输和仓储工作者、转包商到零售商和食品服务环节以及相关的组织,如设备、包装材料、清洗剂、添加剂和配料生产者。
“ISO22000是ISO(国际标准化组织)去年9月推出的首个国际统一的食品安全管理体系标准,将在世界范围内广泛运用,但在国内还属于新鲜事物。在中国的食品企业无论从数量、质量,还是管理理念上来看都与国外有一定差距。通过导入ISO22000,能有效遏制食品安全事故,有助于消除贸易壁垒,实现企业可持续发展,降低社会监督管理成本。”
近年来,世界范围内屡屡发生的大规模食品安全事件,引起人们的阵阵恐慌,如疯牛病、二恶英、“苏丹红”事件等。因而迫切需要在国际范围内建立统一的标准,确保食品安全。在国内2008年的三氯氢氨奶粉事件轰动全球,人们对食品行业的食品安全更加关注,政府更加重视,食品企业对食品安全责任更加深重。ISO22000的推行与有效实施,能有效控制食品生产各环节的风险。
ISO22000管理体系简单讲,就是从农田到餐具中全管、从饲料到餐桌上全面管理。如对植物,要求从选种到收获,到加工、包装、存储、运送,直至消费者手中,每一环节都将严格控制。而在动物类产品上,从动物的出生、饲养开始,一直到消费者的手里,每个环节都要掌控。与原有的HACCP认证只专注于一个企业自身环节的生产安全相比,ISO22000则要求企业对其上、下游企业进行全程监控。
与涉及食品安全方面的多个标准相比,除了将监管链条延伸,ISO22000同时还凸显了国际性、统一性。因为,此前基于对食品安全的考量,欧美等国纷纷出台各自的食品安全法规和技术标准,且不尽统一,这给各国食品生产者和出口商带来极大的困扰,并在一定程度上影响了国际食品贸易。更新换代的ISO22000的推出,将消除国际贸易堡垒的难题。
据了解,ISO22000虽然是一个自愿采用的国际标准,但是,由于该标准就全球食品安全管理体系提出一个统一的标准,且欧美等多个发达国家都参与这个标准的研制、推广,因此,ISO22000将会被越来越多的国家采用,从而成为国际通行的标准。此外,与极具争议的SA8000、OHSAS18000不同,ISO22000是对人的生命和安全保护的要求,因而,它推行的排斥性可能较小。
ISO22000颁布后,得到全球的广泛关注,许多国家已经或正在转化此国际标准为本国的国家标准。我国已于2005年10月将ISO22000转化为国家标准。食品企业认知亟待深化“形象地说,获得ISO22000认证,就等于获得一张食品的国际通行证。特别是对于那些以出口为主的食品企业,如果获得这个认证,就相当于消除了厚重的贸易壁垒,可以直接进军国际市场。反之,就有可能被拒之门外。
ISO22000认证对申请企业也有要求,符合条件者才能申请。企业首先要建立ISO22000管理体系,符合企业所在国的法律法规,其次本身有符合国家、行业标准的设备,比如检测齐全的食品实验室。还有就是要能鉴别上下游稳定的供应链。一般从申请认证的前期培训、资料准备等工作需费时3个月,然后由认证机构派出相关专家入驻测评,评审通过后则可获得证书,这个时段也需费时1个月。企业获得ISO22000认证后,测评、认证机构将每6个月或者每年执行一次监督。每个ISO22000认证的有效期为3年。
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