ISO9000
是国际标准化组织颁布的一组质量管理和质量保证标准的总称。ISO9000标准的要求是通用的,适用于任何类型、规模和产品的组织。教育机构通过引进、实施ISO9000管理体系,以规范学校的管理程序、强化管理过程,使管理工作科学化、规范化、标准化,形成与国际接轨的管理模式,已日渐成为教育管理者所关注的话题。尽管在实际应用中仍存在这样那样的问题,但这一质量认证制度的基本思想对我国教育领域的管理是有其重要意义的。
有助于学校转变教育观念。
ISO9000标准强调质量管理8项原则,原则的第一条“以顾客为关注焦点”,就是要求理解顾客当前和未来的需求和期望,满足顾客要求并争取超越顾客期望。学校的顾客就是学生、家长和社会。按ISO9000标准的要求,学校作为一个组织,其重要的外部功能就是向顾客——学生、家长和社会提供优质的产品和服务。把学校的各项工作看成一个服务链,以学生为服务中心,一环紧扣一环,最终教师将优质的服务提供给学生。
以规范化的模式实施管理。
由于ISO9000标准强调建立正规系统的文件化管理体系,把文件作为必须强制性执行的“法规”,文件对每一项质量活动“做什么”、“谁来做”、“在哪里做”、“什么时候做”、“怎样去做”都规定得很清楚,这种严格的规范性程序文件,从根本上清除了上至学校高层领导、下至教育和后勤服务每一线人员的不规范行为,使学校的各项工作均处于一种“法治”状态。通过建立涵盖全系统、全过程的可操作性强的规范化控制机制,使各环节的操作都必须按规定一丝不苟地执行,并特别强调各项活动都要有明确的记载等等,从而有效地避免了人为的和长官意志所形成的随意性做法,使得学校教育、教学管理工作有章可循、权责明晰、层层负责有据可查,确保整个管理体系的高效运作和教育质量的提高。
提升教育管理者的战略作用。
过去对于各种规章制度实施的检查监督,主要依靠学校领导来完成。按照ISO9000标准要求建立的管理体系,通过组织“使命”的明确以及一致同意的管理方法和完成任务的标准,把质量保障的责任交给组织内部的成员,依赖组织成员的主动性与积极性,而不是依赖外部监督。因此,对任务完成情况的检查,ISO9000需要由独立的机构或第三方进行定期的“质量审计”,这样学校领导可以把更多的精力投入到战略策划中去。学校领导者有更多精力创造一个使所有教职工充分参与实现办学宗旨和目标的内部环境;其次,为学校确定办学方针,即组织的质量方针,该质量方针应当包括学校对未来的设想与战略,能使质量目标在整个学校内都得到理解、贯彻和落实;同时表明最高管理者对质量以及为实现目标提供足够资源的承诺。
促进全体员工的积极性,持续不断提高教学质量。
ISO9000标准强调全员参与。强调各级教职工是学校的根本,只有他们的充分参与才能为学校带来收益。各级教职员工包括:教师、实验室工作人员、行政管理人员、后勤服务人员等。让每一员工了解自身贡献的重要性及其在组织中的角色,包括职责、权限、工作内容、要求等。接受所赋予的权利和职责并解决各种问题;每个人根据自己各自应承担的目标评估其业绩。在全校教职工中营造一种集体责任感、使命感,充分调动全体教职员工的积极性。
ISO900标准还特别强调过程方法。“所有工作都是通过过程来完成的”,学校的工作也不例外。学校的教育过程可分为招生、教学、科研、后勤保障、督导与评估、毕业离校等过程。特别是对于教学这一重要过程,应从教学计划和教学大纲的制定、课堂教学、实践环节建立文件化的程序,明确这些关键活动的职责和权限,并对上述重点环节进行控制,通过内审、管理评审等活动讲行评估,从而达到规范教学及教学管理工作,稳步提高教学质量的目的。坚持质量管理的全程性,强调过程管理,紧紧抓住教育、教学的每一个环节、过程的每个阶段的质量管理,以阶段性目标的达成保证高质量的实现。注意对管理、教育、教学工作的各个层面,各个环节的“接口”进行设计和质量管理,以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标和谐、高效地发展。
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