OHSAS18001是由一些独立的国家标准制定组织和认证机构于1999年共同制定和发布的准则文件。
OHSAS18001在出版之后，由于被证明是一种实现组织职业健康安全 （OHS）承诺的良好方法，从而得到了全世界的普遍应用。今天，OHSAS18001已经被100个国家15000家公司所采用。
OHSAS18001标准已在全球得到广泛认可，通过这套完整的行之有效的管 理系统，能减少事故发生、创造更好的工作环境和持续改进。虽然OHSAS18001并不是治愈组织中所有OHS问题的良药，但是它具有独 特的全球认可地位，通过这套完整的行之有效的管理系统，能实现更好的工作环境和持续改进。
尽管取得了成功，但OHSAS18001仍然需要不断更新。2006年，包括法国 国际检验局的OHSAS编委会开始了修订工作。
OHSAS18001标准修 改的最初工作草案于2006年1月公开征求意见。 2006年10月在西班牙马德里OHSAS工作小组会议上在审阅了500条意见后，第二版工作 草案于2006年11月公开征求意见。
2007年3月在中国上海，OHSAS工作小 组又对征集来的有关第二版工作草案的500 多条意见进行了审阅并在标准修订的语言上达成共识。
OHSAS18001:2007版标准于2007年7月1日发布，此次新版本相比以往将 更加注重以结果为导向，具备了与ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性。结合了经过实践证明的现代OHS管理理念，完善了 其中的要素和定义。这将进一步推动组织对其管理体系进行整合并为OHSAS赢得更多关注。通过OHSAS18001:1999版认证的组织拥有2 年的证书转换期 (至2009年7月1日)。
由于我国的职业健康安全管理体系 标准GB/T28001-2001，并不是等同转换OHSAS18001，新版本的转换并没有一个限定期限，但参照新标准的修订，对我们各获证组织优 化OHSMS会带来帮助。
新版OHSAS18001（2007版）与旧版（1999版）的差 异
与旧版文件相比，新版标准主要的变化有：
01.现在更加强调“健康”的重要性和与 “安全”之间的平衡。
02.新版OHSAS18001把自 己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。这意味着OHSAS18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。
03."PDCA"模型图只在概述中作为一个整体给出， 不是在每个主要要素开始时给出局部图。
04.在第2章的参考 文献中仅给出了国际性参考文件。
05.增加了新的定义，修订 了现有的定义。
06.整个标准大大改进了与ISO14001:2004的一致性 ，并加强了与ISO9001：2000的兼容性。
07.术语“可容 许的风险”被“可接受的风险”所代替。
08.术语“事故”包含在“事件”之中。
09.术语“危险”的定义不再涉及财产损失或工作 环境的破坏。
现在考虑到这种“财产损失或工作环境的破坏 ”与职业健康安全没有直接的关联，职业健康安全才是OHSAS标准的宗旨，这种损失包括在资产管理的领域之中。但是对职业健 康安全产生影响的“损失”的风险，组织应通过风险评估过程加以识别，并采用适当的风险控制措施加以控制。
10.4.1条 组织应确定其OH&S 管理体系覆盖的范围并形 成文件。
11.4.2条 对职业健康与安全管理方针的内容应包括 预防伤害与疾病以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺、提供建立和评审OH&S 方针的框架。
12.4.3.1条对危险辨识、风险评估的范围、评估方法及控制 措施的制定提出了具体的要求，以便考虑分级控制；对变更管理提出了更明确的要求。
13.4.3.2条要求组织应确保在建立、实施和保持其 OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其它要求。
14.4.3.3条 参照ISO14001：2004，将要素4.3.3 与4.3.4进 行了合并。
15.4.4.3条将沟通、参与和协商拆分为两个子条 款，对员工参与和协商提出了新的要求。
16.4.4.4条明确了 体系文件的范围。
17.4.4.5条与ISO9001标准更为一致。
18.4.4.6条变更管理被明确提出。
19.4.4.7条在策划应急响应中明确提出了应考虑有关相关方 的需求，例如应急服务和邻居。
20.4.5.2 条增加了一 个新条款“合规性评估”强调了遵守法律法规的重要性。
21.4.5.3.1条对事件调查提出了新的要求。
22.4.6条 对管理评审提出了明确的输入和输出要求。
参照上述的变化，大家可以看出，体系并没有发生实质性的变化，只不过更加明确了一些要素的要求，与ISO14001：2004增加了兼容 性。
OHSAS18001:2007 /OHSAS18001:1999 /ISO14001:2004标准条款对照表
OHSAS18001:2007 |
OHSAS18001:1999 |
ISO14001：2004 |
—— |
前言 |
—— |
前言 |
—— |
前言 |
1 |
适用范围 |
1 |
适用范围 |
1 |
适用范围 |
2 |
参考资料 |
2 |
参考资料 |
2 |
引用标准 |
3 |
术语与定义(23 项) |
3 |
术语与定义(17 项) |
3 |
术 语与定义(20 项) |
4 |
职业安全卫生管理体系要素 |
4 |
职业安全卫生管理体系要素 |
4 |
环境管理体系要求 |
4.1 |
总要求 |
4.1 |
总要求 |
4.1 |
总要求 |
4.2 |
职业安全卫生方针 |
4.2 |
职业安全卫生方针 |
4.2 |
环境方针 |
4.3 |
策划 |
4.3 |
策划 |
4.3 |
策划 |
4.3.1 |
危险辨识、风险评估和确定控制措施 |
4.3.1 |
危险源辨识、风险评价和风险控制策划 |
4.3.1 |
环境因素 |
4.3.2 |
法律与其它要求 |
4.3.2 |
法规及其它要求 |
4.3.2 |
法规和其它要求 |
4.3.3 |
目标与方案 |
4.3.3 |
目标 |
4.3.3 |
目标、指标和方案 |
|
|
4.3.4 |
职业安全卫生管理方案 |
|
|
4.4 |
实施与运行 |
4.4 |
实施与运作 |
4.4 |
实施与运作 |
4.4.1 |
资源，角色，职责， 责任和权限 |
4.4.1 |
机构与职责 |
4.4.1 |
资源、作用、职责和权限 |
4.4.2 |
能力、培训与意识 |
4.4.2 |
培训、意识及能力 |
4.4.2 |
能力、培训和意识 |
4.4.3 |
沟通、参与和协商 |
4.4.3 |
协商与交流 |
4.4.3 |
信息交流 |
4.4.3.1 |
沟通 |
—— |
—— |
|
—— |
4.4.3.2 |
参与和协商 |
—— |
—— |
|
—— |
4.4.4 |
文件 |
4.4.4 |
文件 |
4.4.4 |
文件化 |
4.4.5 |
文件控制 |
4.4.5 |
文件与资料管制 |
4.4.5 |
文件控制 |
4.4.6 |
运行控制 |
4.4.6 |
运行控制 |
4.4.6 |
运行控制 |
4.4.7 |
应急准备与响应 |
4.4.7 |
应急准备与响应 |
4.4.7 |
应急准备与响应 |
4.5 |
检查 |
4.5 |
检查与纠正措施 |
4.5 |
检查和纠正措施 |
4.5.1 |
绩效测量与监测 |
4.5.1 |
绩效测量与监督 |
4.5.1 |
监视和测量 |
4.5.2 |
合规性评价 |
|
—— |
4.5.2 |
符合性评价 |
4.5.3 |
事件调查，不符合，纠正措施和预防措施 |
4.5.2 |
事故、事件、不符合、纠正与预防措施 |
4.5.3 |
不符合，纠正和预防措施 |
4.5.3.1 |
事件调查 |
—— |
—— |
—— |
—— |
4.5.3.2 |
不符合，纠正措施与预防措施 |
—— |
—— |
—— |
—— |
4.5.4 |
记录控制 |
4.5.3 |
记录及记录管理 |
4.5.4 |
记录控制 |
4.5.5 |
内部审核 |
4.5.4 |
审核 |
4.5.5 |
内部审核 |
4.6 |
管理评审 |
4.6 |
管理评审 |
4.6 |
管理评审 |
|
